今年以来，秦都区上下抓紧项目建设的关键时期，进一步找准问题，理清思路，强化措施，全力推进项目建设。今年，秦都区固定资产投资增长12.7%，较上月提高2.8个百分点。

一、投资运行基本情况

（一）二产投资支撑有力

2022年第二产业投资增长26.7%,较上月提高2个百分点；第三产业投资增长10.5%，较上月提高3个百分点。三次产业占固定资产投资的比重分别为0.1%、14.7%和85.2%。

（二）建安投资持续增长

2022年，秦都区建筑安装工程完成投资较上年同期增长37%，高于秦都区投资24.3个百分点，增速较上月提高2.1个百分点，拉动全区投资增速8.8个百分点，建安工程占全部固定资产投资的比重为85.6%。

二、投资运行特点

（一）新开工项目支撑作用明显

秦都区新开工项目保持较快增长，对全区投资稳定增长发挥了重要的支撑作用。2022年，固定资产投资在库项目共344个，较上年同期增加30个，同比增长9.5%。其中，新开工项目143个，较上年增长10.9%。

（二）工业投资稳步增长

2022年，秦都区工业投资较上年同期增长28.4%，较上月提高1.9个百分点。工业投资施工项目90个，较上年同期增长13.9%。其中亿元以上项目为46个，较上年同期增长17.9%。

（三）基础设施投资持续发力。

随着咸阳市新建人行天桥项目、咸阳市彩虹二路（玉泉西路—宝泉路）高架桥工程、珠泉路（市政工程等基础设施项目建设进度加快。2022年，全区基础设施投资同比增长10.6%，占总投资额12%。其中,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长88.9%；水利、环境和公共设施管理业增长2.4%。

三、存在问题

（一）工业技改投资持续下降

2022年秦都区工业企业技术改造投资同比下降60.8%，较上月降幅扩大0.5个百分点，占全部工业投资比重11.6%，低于去年同期0.7个百分点。2022年工业企业技术改造项目共14个，较去年同期减少8个，同比下降36.4%。制造业技改投资下降67.9%。

（二）民间投资增速和占比均下降。

2022年，秦都区民间投资同比下降1.8%，占全部投资的比重为57.6%，占比较上年同期下降8.6个百分点。其中，占全区民间投资86.2%的房地产开发投资下降0.8%，下拉全区民间投资0.4个百分点，是民间投资下降的最主要原因。

四、建议

（一）激发民间投资活力

充分发挥政府投资引导带动作用，坚持“两个毫不动摇”，落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，提高项目服务水平。改革完善民间投资政策环境，支持民营企业向工业、文化旅游、公共设施等领域拓展，为民间投资持续快速增长提供保障，不断激发民间投资获得新的增长点。

（二）持续加强项目储备

加快2023年项目收集力度，尽早确定2023年全区项目储备库，紧盯重点项目及新开工项目，加强项目进度的跟踪监测。提前谋划明年项目招商引资工作，持续优化营商环境，强化要素和服务保障，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环，巩固经济发展良好态势。

（三）加强企业技改转型升级力度。一是相关部门要严格技术改造项目核准备案管理，坚持做好引导企业开展设备更新和技术改造升级；二是落实好企业技改奖补政策，积极争取各项技术改造专项资金，进一步提升企业技改意愿；三是落实减税降费优惠政策，拓宽融资渠道，不断提升企业综合效益及核心竞争力。