本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及咸阳市政府信息公开规定的有关要求，由秦都区政府信息公开领导小组办公室编制的2010年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、信息公开情况、依申请公开情况、复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和2011年工作思路。

    为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，我区于2008年1月成立了以常务副区长为组长，主管信息化副区长为副组长，区委区政府办公室主任、区监察局局长、区档案局局长、区信息办主任、区法制办主任、区考核办主任为成员的信息公开领导小组，下设办公室负责推进、指导、协调和监督全区政府信息公开工作。各部门和各镇办也都建立了相应的工作机制，将责任明确到人，为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。截至目前，全区政府信息公开单位48个，其中区级部门36个，镇办12个。

    区政府每年召开政府信息公开工作会议，安排部署政府信息公开工作，奖励先进单位和个人。每年组织安排网络安全及信息公开业务培训班，对全区各单位领导及网络管理员进行业务培训，截至目前，全区共培训人员200余人次，有力的推进了此项工作的开展。

    经区政府常务会研究讨论通过，区主要领导签发，出台了《秦都区政府信息公开规定》，确保政府信息公开工作依法、有序开展。积极组织人员精心编制了《秦都区政府信息公开指南》、《秦都区政府信息公开目录》《秦都区依申请公开制度》，明确我区政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。为了便于工作开展，印发了《秦都区政府信息公开工作责任追究制度》、《秦都区政府信息公开工作社会评议制度》、《秦都区政府信息公开工作信息发布审查制度》、《秦都区政府信息公开工作考核制度》、《秦都区政府信息公开统计制度》等相关工作制度，各镇办、各部门也结合本单位实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。

    我们每周对全区各单位网上信息公开情况进行检查登记，每季度对检查情况在全区进行通报，对落实工作抓得好的进行表彰，对工作不落实的进行批评督促。针对部分单位对信息公开工作不重视，不能及时上传信息公开文件，我们要求凡是要在政府网站发稿的单位，必须先将本单位公开文件上传，否则，不予发稿。每年组织一次专项检查，对存在问题的个别单位进行了全区通报，并建议考核部门在年终目标责任考核中予以减分。同时，将全区48个信息公开部门及镇办，由信息办7名同志分别包抓，负责指导、督促包抓单位及时上传更新公开信息。经过一系列努力，全区政府信息公开工作进展良好。

    依托区政府门户网站基础设施，全面建设政府信息公开的平台，共设政府机构设置、领导分工、主要职能、办事程序；政府文件、政府重要会议；发展规划、统计信息、重大项目；行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录；人事信息、财务信息、通知公告、政府采购；政府工作动态；其他应主动公开的信息等20余个子栏目，同时我区还率先开展了教育和医疗系统信息公开。截至2010年12月17日，全区各镇办、部门共发布各类信息9640条，区教育、卫生系统共发布信息4732 条,并将区政府、区政府办文件追溯公开至2003年。同时，我区还在网站设置了党务公开栏目，为区委党群机构的18个部门制作了统一模版，要求党群机构也要将信息予以公开，便于群众全面了解查询政府信息情况，截至目前，区委党群机构共上传发布各类公开信息2261条。同时，在政府办公楼一楼大厅设立了党务政务公开栏，将区委、区政府领导信息、机构设置、办事程序、监督投诉电话等信息向群众予以公开，各部门也都在办公地点设置了政务公开栏，便于群众办事。

    今年未收到任何信息公开申请。

    无任何收费及减免情况。

    无。

    通过一年多的努力，我区的政府信息公开工作稳步推进，取得了明显的效果，但还存在着一些问题和困难。主要表现在：

    1、 公开难度较大。由于各单位办公室人手较少，从事专职信息公开人员更少，有些信息就很难按要求及时快速的更新，同时，部分人员对此项工作的认识不深，工作开展主动性不够。

    2、 公开尺度难以掌握。尽管《信息公开规定》明确了不予公开的政府信息，但具体到各部门、各镇办，如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍是非常棘手的问题。很多单位对应予公开或不予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。

    3、信息的管理与维护工作非常重要，技术性要求高，各单位信息化人员专业技术有待提高。

    下一步，我区将继续把政府信息公开工作摆在重中之重的位置，对工作中存在的问题加以整改，努力推动信息公开工作再上新台阶。

    1、加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。进一步加大政府信息公开力度，以公开为原则，不公开为例外，不断充实和丰富信息公开内容和类别。
    2、加强工作创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便企事业单位、服务群众，有针对性开展工作。

    3、进一步完善制度，加大督促检查力度。通过督促检查等各种方式，不断强化制度的落实力度，敦促各单位认真做好信息公开的各项工作，及时公布信息，切实做到政府信息公开的内容不断更新和完善。

 

                                                                                          秦都区政府信息公开

                                                                                             领导小组办公室

                                                                                            2010年12月17日