一、总体情况
2019年,我区认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号),严格按照国办、省、市《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开函〔2019〕61号),《陕西省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开工作绩效评估指标的通知》(陕政办函〔2019〕153号),《关于印发(2019年全市政务公开工作绩效评估指标)的通知》(咸政办函〔2019〕155号)及《关于做好2019年政务公开任务分解的通知》(咸秦政办函〔2019〕23号)文件的要求,加强领导,明确责任,细化任务,强化督导,全面推进政府信息公开工作,调动全区各部门政府信息公开工作的积极性、主动性,有效地保障了公民的知情权。
(一)主动公开政府信息情况。2019年以来,我区着重加强政务公开重点领域信息公开工作,涉及扶贫救助、社会公益、保障性住房、环境保护、教育信息、卫生信息、食品药品安全等领域的信息公开,尽力做到及时、全面、高质量的发布相关信息。同时,加强12345政府服务热线与政府网站互动交流栏目的群众申请答复,以“市民热线”去解群众之忧,提升政府服务水平,为人民群众提供便利。2019年,全区主动公开政务信息1120条,其中公告90条,政策文件483条,环境保护265条,食药安全30条等。网站页面访问量1201580人次; 主动公开类别包括行政机关机构职能、规范性文件,政策法规、规划计划、人事信息、行政许可(审批)相关信息、重大项目、应急管理、社会公益、财政资金、食品安全、提案办理,重点领域信息公开和其他信息;公开形式主要通过秦都区政府门户网站,在网站首页显著位置设置了“政务公开”、 依申请公开”等栏目,发布各类政府信息;重点领域信息公开依托网站载体,围绕国、省要点,将新增的重点领域公开内容全部体现在政府信息公开目录上,发挥目录的引导效应,以目录引导,做好新增任务的完成,细化重点领域政府信息公开目录;加大政策解读回应力度,按照“谁起草、谁解读”的原则,在门户网站设立“政策解读”栏目,对涉及群众切身利益的文件进行解读,提高政策解读的针对性、科学性、权威性,进一步提升政府透明度和公众参与度,提高政策知晓度。
(二)依申请公开情况
1、申请情况。
2019年共收到群众信息公开申请7件,其中网上申请5件,信件邮寄申请2件,已全部按时答复。
2、不予公开政府信息情况。2019年,没有涉及不予公开的政府信息。
(三)申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
1、2019年,我区关于政府信息公开工作的行政复议2件,全部维持结果。
2、人大建议和政协提案办理情况
2019年,区政府共收到市、区人大代表建议和政协委员提案282件,其中(市人大代表建议3件,市政协委员提案17件,区人大代表建议105件,区政协委员提案157件)。各承办单位已按照要求全部办理完结,办结率100%、满意率和基本满意率100 %,并逐一答复了代表和委员。
(四)政府信息管理情况。
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,切实做好主动公开的相关工作。及时更新、公布政府信息,对财政资金、食药安全、重大项目、社会公益等领域,主动按照法定的时限及时予以公开相关信息,让群众知晓。
(五)平台建设情况。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。
(六)监督保障情况。对各街办、各部门开展政府信息公开工作情况进行督促检查,对开展该项工作不力的单位进行通报批评,并限时制定出整改措施,推进全区政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
4 |
4 |
9 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
62 |
1 |
2622 | |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
16 |
1 |
37 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
36 |
-4 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
10 |
2954.32万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
7 |
7 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 | |||||||
三、 本 年 度 办 理 结 果 |
(一)予以公开 |
5 | 5 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
|||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
2 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
7 |
7 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
2 |
2 |
1 |
1 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我区政务公开工作取得了一定成效,但与人民群众日益增长的政府信息需求还存在一定的差距。一是少数部门公开意识不强,政府信息与政务公开存在“表面化”。二是政策解读稿内容不完整,缺少关键词诠释、注意事项、执行标准。三是重点领域政府信息公开内容不全面、不具体、重点不突出的问题。
下一步工作打算:一是进一步加强行政机关政策文件解读工作。以“谁起草、谁解读”的原则,进一步建立健全解读管理机制,正确把握政策解读的节奏和力度,确保政策解读与公文办理环节的有机融合,提高政策文件解读率,做到群众看得到、听得懂、用得上、能监督,有效避免误解误读。二是进一步加强政府信息与政务公开组织领导。按照新《条例》要求,严格落实“谁制作谁公开、谁保存谁公开”“谁公开、谁审核、谁负责”规定,全面梳理各部门的政府信息公开目录,明确公开和免于公开两类政府信息界定,规范信息公开流程。三是进一步加大强化公开意识、加强学习培训不断提高工作人员政策把握能力。完善公开流程、丰富公开形式、全面提高政府信息公开工作质量和服务水平。